Eine Baute solle als Zeuge und Ausdruck einer historischen, gesell­
schaftlichen, wirtschaftlichen und technischen Situation erhalten blei­
ben. Weil Denkmalschutzmassnahmen oftmals mit schwerwiegenden
Eigentumseingriffen verbunden seien, dürften sie aber nicht lediglich
im Interesse eines begrenzten Kreises von Fachleuten erlassen wer­
den. Vielmehr müssten sie sich auf objektive und grundsätzliche Krite­
rien abstützen und von einem grösseren Teil der Bevölkerung bejaht
werden, um Anspruch auf eine gewisse Allgemeingültigkeit erheben zu
können (BGE 120 la 275, 118 la 389; vgl. auch AR GVP 8/1996, Nr.
1288).