Verordnung statuiert. So sehen Art. 3 der SchulVO
(bGS 411.1) und für die Handelsschule Art. 7 der KantonsschulVO
Eltembeiträge für Schulreisen, Exkursionen, Schulverlegungen, In­
strumentalunterricht, Kochunterricht und dergleichen vor. Die beiden
Verordnungen bzw. die beiden Bestimmungen stützen sich einzig auf
die allgemeine Delegationsnorm in Art. 74 SchuIG, wonach der Kan­
tonsrat ermächtigt ist, Vollzugsbestimmungen und ausserdem ergän­
zende Bestimmungen zu erlassen. Diese allgemeine und sehr weitrei­
chende Delegation an den Kantonsrat genügt den strengen Anforde­
rungen, welche jedenfalls im Bereich des Abgaberechts an die for­
mellgesetzliche Grundlage zu stellen sind, nicht.