Das bedeutet aber nicht, dass immer dann auf jegliche form ellgesetzliche Grundlage verzichtet werden kann, wenn eine Gebühr
anhand des Kostendeckungs- und Äquivalenzprinzips überprüfbar ist
(BGE 123 I 255 mit Hinweisen). Vielmehr muss nach dieser Recht­
sprechung auch diesfalls wenigstens der Kreis der Abgabepflichtigen
und der Gegenstand der Abgabe im formellen Gesetz festgelegt sein.
b) Art. 5 Abs. 1 SchuIG bestimmt, dass der Besuch der öffentli­
chen Schulen für die im Kanton wohnhaften Kinder unentgeltlich ist

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B. Gerichtsentscheide 2171