Auch im gegebenen Fall ist das mit den Zonen S 1 und 2 verbundene
Bauverbot nicht zum Schutze der Kläger selbst nötig, sondern es
dient dem Schutz der im Eigentum der Gemeinde stehenden Grund­
wasserfassung. Somit ist auch im gegebenen Fall ein Ausnahmetat­
bestand vom Grundsatz der entschädigungslos hinzunehmenden po­
lizeilichen Eigentumsbeschränkung gegeben. Damit steht vorerst nur
fest, dass die gewässerschutzrechtliche Eigentumsbeschränkung
nicht von vornherein entschädigungslos zu dulden ist.