Desgleichen gilt
für Art. 42 USG-AR, denn auch dort ist einzig von verursachergerech­
ten Gebühren die Rede. Hat somit auch der kantonale Gesetzgeber
die Bemessungsgrundlage nicht näher bestimmt, so bleibt diese Auf­
gabe als Folge der bei Abgaben strengen Delegationsanforderungen
zwingend der Gemeindelegislative Vorbehalten. Der Gemeinderat war
somit auch gestützt auf das kantonale USG nicht befugt, in eigener
Kompetenz die Bemessungsgrundlage für die streitige Kanalisations­
anschlussgebühr rechtsatzmässig festzulegen, wie er dies mit seinem
Beschluss vom 25. Oktober 1994 getan hat.