b der neuen Kantonsverfassung Verfassungsrang erhalten
(vgl. J. Schoch, Leitfaden durch die Ausserrhodische Kantonsverfas­
sung, N 5 zu Art. 69). Hätte der kantonale Gesetzgeber im USG-AR
die Erhebung der Kanalisationsanschlussgebühren an die Gemeinde­
exekutive delegieren wollen, so hätte auch er zumindest den Kreis
der Abgabepflichtigen, den Gegenstand und die Bemessungsgrundla­
ge selber festlegen müssen. Die kantonalen Vorgaben in Art. 10, aber
auch in Art. 41 (Abwasserregiemente), Art. 42 (Grundsatz) und Art.