Das von der Einwohnergemeinde als Gemeindelegislative erlas­
sene Kanalisationsreglement lässt in Art. 26 offen, was unter einem
Bewohnergleichwert zu verstehen ist. Der Regierungsrat rügte daher
zu Recht, dass die Festsetzung der Bemessungsgrundlage fast voll­
ständig und damit in unzulässiger Weise an den Gemeinderat dele­
giert wurde. Zutreffend ist auch seine Feststellung, dass für den Be­
reich der Kanalisationsanschlussgebühren weder das Kosten­
deckungs- noch das Äquivalenzprinzip dem Bürger eine wirksame
Kontrolle ermöglicht.