A. Verwaltungsentscheide                                       1302



Baurechtsausübender wäre (vgl. A. Zaugg, Kommentar zum Bau­
gesetz des Kantons Bern, 2. A., Bern 1995, S. 280; AR GVP 6/1994,
Nr. 1267). Desgleichen ist die Unterschrift des Grundeigentümers
nicht erforderlich, wenn der Bauherr ein nachträgliches Baugesuch
stellt (BVR 1989 S. 407). Um diesen Fall handelt es sich vorliegend:
Die Bauherrschaft hat die Arbeiten im Herbst 1993 ausgeführt, und
dafür ein nachträgliches Baugesuch einzureichen. Aufgrund dieser
Sachlage ist das nachträgliche Baugesuch durch die zuständigen Or­
gane zu behandeln, auch wenn die Unterschrift des Grundeigentü­
mers fehlt.
                                    Entscheid Baudirektion 4.8.1997



1302

Baubewilligungsverfahren. Verlängerung von Baubewilligungen
(Art. 88 Abs. 3 EG RPG, bGS 721.1).

Gegen den Entscheid des Gemeinderates, die Baubewilligung nicht
zu verlängern, hat K. Rekurs bei der Baudirektion erhoben.
In Erwägung, dass
- sich die Geltungsdauer einer Baubewilligung von einem Jahr aus
   verschiedenen Gründen (Erstellung von Detailprojekten, Arbeits­
   vergebungen, Koordination verschiedener Arbeiten, Erkrankung
   des Bauherrn usw.) als zu kurz erweisen kann (AGVE 1989 S.
   246f.);
- infolgedessen das Gesetz vorsieht, dass die Einjahresfrist aus
   wichtigen Gründen höchstens zwei Mal um ein Jahr verlängert
   werden kann (Art. 88 Abs. 3 EG zum RPG), da es wohl unverhält­
   nismässig wäre, für ein identisches Bauvorhaben noch einmal ein
   Baubewilligungsverfahren durchzuführen (vgl. BGE 112 lb 134);
- der Gesetzgeber mit der Möglichkeit der Verlängerung der Frist
   eine vertretbare Vereinfachung des Verfahrens geschaffen hat,
   was unter anderem bedeutet, dass nicht allzu strenge Anforderun­
   gen an die geltend gemachten Gründe gestellt werden dürfen (vgl.
   E. Zimmerlin, Baugesetz des Kantons Aargau, Aarau 1985, Nr. 3
   zu §154), da ein neues Baugesuch ohnehin jederzeit gestellt wer­
   den kann;



                                                                  3
A. Verwaltungsentscheide                                        1303



-  ernstliche Erkrankung des Bauherrn oder seines Architekten in der
    Regel ebenso wie triftige wirtschaftliche Gründe genügen sollten
    {Paul B. Leutenegger, Das formelle Baurecht der Schweiz, Bern
    1978, S. 323; BVR 1976 S. 329);
- die Rekurrentin geltend macht, dass im August 1995, kurz vor In­
   angriffnahme der Bauarbeiten, die Bauherrschaft an den Folgen
   eines Flugzeugabsturzes verstarb, und dass deswegen ein Bau­
   beginn im Herbst 1995 ausgeschlossen gewesen sei und im Fe­
   bruar 1996 die Baubewilligung ausgelaufen wäre;
- der Gemeinderat darauf hinweist, dass vor Inangriffnahme der
   Bauarbeiten noch verschiedene Bereinigungen hätten vorgenom­
   men werden müssen (Einholung einer Dienstbarkeit, Bereinigung
   von Plänen, Erstellung Detailprojekt für den Schüttaufbau und
   Energienachweise), womit das Projekt nie vor seiner Realisierung
   gestanden sei;
- dieser Einwand aber nicht zutrifft, da für die Bereinigung der ge­
   nannten Punkte noch ausreichend Zeit gewesen wäre und ein
   Baubeginn im Herbst keinesfalls als unrealistisch bezeichnet wer­
   den kann, zumal der Bauherr gerade nicht verpflichtet ist, das
   Bauvorhaben sofort nach Erteilung der Baubewilligung seiner
   Realiserung zuzuführen oder gar innerhalb der Jahresfrist auszu­
   führen, sondern er für den Baubeginn ein ganzes Jahr Zeit hat und
   es dem Bauherrn selbst überlassen ist zu entscheiden, wann er
   mit der Ausführung des Bauvorhabens beginnen will;
hat die Baudirektion den Rekurs gutgeheissen.

                                    Entscheid Baudirektion 21.5.1997



1303

Quartierplanverfahren. Koordination mit dem Zonenplanverfahren.

Quartierpläne dienen der Erschliessung von Bauland (Art. 43 Abs. 1
EG zum RPG; bGS 721.1) und sind deswegen grundsätzlich auf Bau­
zonen zu beschränken (Haller/Karlen, Raumplanungs- und Baurecht,
2. Aufl., Zürich 1992, S. 89). Das bedeutet jedoch nicht, dass bereits
im Zeitpunkt der Einleitung des Quartierplanverfahrens eine rechts­



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