SR 741.11) . Dabei ist weder das Eigentum noch die Widmung der Stras­ se entscheidend, sondern der tatsächliche Gebrauch für den allge­ meinen Verkehr (vgl. AR G V P 1994, 1269; 1989, 1178; René Schaff­ hauser, Grundriss des schweizerischen Strassenverkehrsrechts, Bd. I, Bern 1984, N. 52 ff.). Die örtlichen Verkehrsanordnungen auf diesen Strassen werden von der zuständigen Behörde verfügt und publiziert (Art. 107 Abs. 1 Strassensignalisationsverordnung, SSV; SR 741.21) - auf Kantonsstrassen von der Baudirektion, auf Gemeindestrassen und öffentlichen Verkehrsflächen privater Grundeigentümer von den Gemeinden (Art. 110 Abs. 1 und 2 Strassengesetz, StrG; bGS 731.11) .