a) Art. 10 des Bundesgesetzes über den Schutz der Gewässer
(GSchG; SR 814.20) bestimmt, dass die Kantone für die Erstellung
von öffentlichen Kanalisationen und zentralen Abwasserreinigungsan­
lagen zu sorgen haben. Danach sind Abwasseranlagen nicht nur in­
nerhalb des Baugebietes zu erstellen, sondern auch ausserhalb der
Bauzone, wo eine derartige Abwasserbeseitigung zweckmässig ist.
Als Grundsatz gilt, dass im Bereich öffentlicher Kanalisationen das
verschmutzte Abwasser in die Kanalisation eingeleitet werden muss
(Art. 11 Abs. 1 GSchG). Nach Art. 11 Abs. 2 GSchG umfasst der
Bereich der öffentlichen Kanalisation die Bauzonen (lit.