Diese Feststellungen treffen umso mehr zu, als
eine Studie des BUWAL (Schriftenreihe Umwelt Nr. 247, Forst- und
Güterstrasse: Asphalt oder Kies?, Bern 1995) belegt, dass - gemes­
sen über eine genügend lange Beobachtungsperiode - Belagsstrassen
mehr als die doppelten Unterhaltskosten als eine Kiesstrasse verur­
sachen. Für diese Kostendifferenz sind die periodisch anfallenden
Belagsemeuerungen hauptverantwortlich. Damit ist im konkreten Fall
davon auszugehen, dass mit einer funktionierenden Strassenentwässerung die Unterhaltskosten für die Kies- gegenüber einer Teerstras­
se in einem wesentlich besseren Licht dasteht.