Er ist damit befugt, über die Zulassung zum Markt zu bestim­
men. Diese Kompetenz ergibt sich notwendigerweise aus der Tat­
sache, dass nur eine beschränkte Anzahl von Standplätzen zur Ver­
fügung steht und daher eine Auswahl unter den Marktbewerbem un­
umgänglich ist. Nach welchen Kriterien diese Auswahl erfolgt, steht
jedoch nicht im Belieben des Gemeinderates. Vielmehr hat er im
Sinne der verfassungsrechtlichen Vorgabe eine rechtsgleiche, wett­
bewerbsneutrale Behandlung der Bewerber sicherzustellen. Es geht
daher nicht an, Standplätze für einheimische Bewerber zu reservieren
und ihnen dadurch einen ungerechtfertigten Wettbewerbsvorteil zu
verschaffen.