Prinzipiell ist aufgrund der formellen Natur des Gehör­
anspruches eine in Verletzung dieses Anspruches ergangene Verfü­
gung auch dann aufzuheben, wenn keine inhaltlichen Mängel voriiegen (Schär, a.a.O., N. 6 zu Art. 7 und 8). Im kantonalen Verwaltungs­
verfahren kann aber die Verweigerung bzw. die Verletzung des
Gehöranspruches aufgrund der umfassenden Kognition der Rekurs­
instanz durch die Einräumung des rechtlichen Gehörs im oberinstanzlichen Verfahren geheilt werden, ausser die angefochtene Verfügung
stütze sich auf autonomes Recht der Gemeinde und enthalte Ermes­
sensfragen (Schär, a.a.O., N. 7 und 8 zu Art. 7 und 8).