3. Die Rekurrentin vertritt in der Folge die Auffassung, dass die USA in
Schenkungssteuerangelegenheiten faktisches Gegenrecht hielten und
dieses gegenüber anderen Staaten auch erklärten, wenn es um
Schenkungen an wegen der Verfolgung von gemeinnützigen oder
Kultuszwecken befreite Institutionen gehe. Daraus zieht sie den
Schluss, dass der Kanton Appenzell-Ausserrhoden faktisch dann Ge­
genrecht zu halten habe, wenn ein anderer Kanton oder ein anderer
ausländischer Staat sich dazu bereit erkläre. Dazu bedürfe es keines
Austausches formeller Gegenrechtsvereinbarungen.