Für die Erweiterung
des Friedhofs sei die Parzelle ungeeignet, weil die Leichen in diesem
Boden ebenso schlecht verwesten wie auf der Nachbarparzelle, und
für die anderen geltend gemachten Bedürfnisse bestehe jedenfalls im
Ortskern kein Bedarf. Zudem habe die Gemeinde nicht geprüft, ob für
die geltend gemachten Bedürfnisse nicht andere Standorte gleichermassen oder sogar besser geeignet wären.
Das Gemeinwesen darf die für öffentliche Anlagen benötigten Flä­
chen auf weite Sicht hinaus sichern. Ihr Planungshorizont darf dabei
über die in Art. 15 RPG erwähnten fünfzehn Jahre hinausgehen.