Das
schutzwürdige Interesse muss dabei ein eigenes und aktuelles sein.
Werden dagegen nur öffentliche Interessen an einem behördlichen
Einschreiten geltend gemacht, so ist dies als Anzeige entgegenzu­
nehmen. Dies kann ein aufsichtsrechtliches Verfahren auslösen, ver­
mittelt dem Gesuchsteller aber keine Parteistellung.
Diese allgemeinen Regeln des erstinstanzlichen Verwaltungs­
verfahrens gelten auch für die Stiftungsaufsicht: Stiftungen sind keine
Behörden, ihre Beschlüsse keine Verfügungen (es sei denn, das Ge­
setz räume einer Stiftung bestimmte, hoheitliche Befugnisse ein; BGE
115 V 375 i.S. Stiftung Auffangeinrichtung).