Gemäss Art. 6 Ziff. 1 EMRK hat jedermann Anspruch darauf,
dass seine Sache in billiger Weise öffentlich und innerhalb einer ange­
messenen Frist gehört wird, und zwar von einem unabhängigen und
unparteiischen, auf Gesetz beruhenden Gericht, das über die Stichhal­
tigkeit der gegen ihn erhobenen strafrechtlichen Anklage zu entschei­
den hat. Über die Stichhaltigkeit der Anklage wegen Steuerhinterzie­
hung wird nach kantonalem Steuerrecht in einem zweistufigen Verfah­
ren entschieden, nämlich In einem verwaltungsbehördlichen Untersu-
chungs- und “Strafbefehlsverfahren" (vgl. Art.