23 N. 47). Wie indessen beide Kommentatoren betonen, wird in
der Praxis die Forderung nach Einhaltung der Planungswerte die
Emissionsbegrenzung nach Art. 11 Abs. 2 USG regelmässig konsu­
mieren, weil mit diesen Werten - von der Immissionsseite her betrach­
tet - generell-abstrakt das wünschbare Mass an Vorsorge bestimmt
wird. Diese Wertung beeinflusst zugleich die Beurteilung der Verhält­
nismässigkeit und damit der wirtschaftlichen Tragbarkeit auf der Emis­
sions-Seite. Mehr als die Einhaltung der Planungswerte zu verlangen,
kann mithin nur dann als wirtschaftlich tragbar gelten, wenn sich be­

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