Beide Anforderungen gelten kumulativ. Letztlich be­
stimmt diejenige Anforderung das erforderliche Mass der Emissions­
begrenzung, die sich im konkreten Einzelfall als die strengere erweist
(Schrade, in :Kommentar USG, Art. 11 N. 47). Im Anwendungsbereich
von Art. 25 Abs. 1 USG (Errichtung ortsfester Anlagen) konkretisieren
somit die Planungswerte nicht das Mass des technisch und betrieblich
Möglichen und wirtschaftlich Tragbaren (Art. 11 Abs. 2 USG), sondern
unmittelbar den Grundsatz der Vorsorge nach Art. 1 Abs. 2 USG; sie
finden demnach als weiteres Vorsorgekriterium neben demjenigen des
Art. 11 Abs. 2 USG zusätzlich Anwendung (Zäch, Kommentar USG,
Art. 23 N. 47).