"Müssen Nutzungszonen angepasst werden oder liegen noch keine
vor, so kann die zuständige Behörde für genau bezeichnete Gebiete
Planungszonen bestimmen. Innerhalb der Planungszonen darf nichts
unternommen werden, was die Nutzungsplanung erschweren könnte"
(Art. 27 Abs. 1 RPG). Die Planungszone sichert damit die Verwirkli­
chung der kommenden Planung "vor den Wirkungen hinderlicher be­
absichtigter oder gültiger Planung gleicher oder tieferer staatsrechtli­
cher Stufe" (EJPD/BRP, Erläuterungen zum Bundesgesetz über die
Raumplanung, Bern 1981, N. 8 zu Art. 27 RPG). Die Anordnung einer
Planungszone steht im Ermessen des planenden Gemeinwesens;