eine Zulassung war also überhaupt nicht vorgesehen.
Das Bundesgericht hielt fest, dass das Erfordernis des Schweizer Bür­
gerrechts Im wesentlichen darin begründet sei, dass der Anwalt in
enger Beziehung zum Staat stehe und eine für den Rechtsstaat tra­
gende Aufgabe wahrnehme.
Im Unterschied zu jenem Fall räumt das Gesundheitsgesetz des
Kantons Appenzell A.Rh. den Ausländern ein Recht auf Zulassung zur
fraglichen Zahnärzteprüfung ein. Die Berufsausübung wird zwar an
eine strenge und einschränkende Voraussetzung geknüpft, jedoch
nicht von Gesetzes wegen generell ausgeschlossen.