Aus diesem
Grunde ist vorgesehen, die Ausländer im Bedarfsfall zuzulassen. Dar­
aus lässt sich aber nicht folgern, dass auch der Ausschluss in Zeiten
der ausreichenden oder allenfalls übermässigen Versorgung gesund­
heitspolizeilich motiviert ist. Ob die Verhinderung der zahnärztlichen
Überversorgung ein zulässiges gesundheitspolizeiliches Ziel ist,
braucht hier allerdings nicht entschieden zu werden, denn diese Frage
wäre nur dann von Bedeutung, wenn das Erfordernis der Unterversor­
gung sowohl für Ausländer als auch für Schweizer gälte, wie dies beim
Verfahren, mit dem andere Heiltätige den eidgenössisch diplomierten
Medizinalpersonen gleichgestellt werden, zutrifft (vgl. Art. 2 Abs. 2