Den Materialien zum Gesundheitsgesetz ist zu entnehmen, dass
der Regierungsrat im Rahmen der Revision von 1986 den Status der
kantonal approbierten Zahnärzte abschaffen wollte. Der Kantonsrat
des Kantons Appenzell A.Rh. ist diesem usrpünglichen Antrag jedoch
nicht gefolgt. Der Regierungsrat legte schliesslich in einem abgeän­
derten Entwurf die heutige Fassung vor, wonach die Zulassung von
Ausländern zur Prüfung auf Zeiten der zahnärztlichen Unterversorgung
beschränkt sein sollte.