Diese Bestim­
mung ist direkt anwendbar und bietet eine hinreichende gesetzliche
Grundlage, die Errichtung von Bauten und Anlagen wegen ihrer unbe­
friedigenden Gesamtwirkung abzulehnen, auch wenn das Bauvorha­
ben sonst den baupolizeilichen Vorschriften zu genügen vermöchte
(ZBI 1980 S. 75 f.). Eigentumsbeschränkungen müssen auf einer ge­
setzlichen Grundlage beruhen; gesetzlich ist die Grundlage einer Ei­
gentumsbeschränkung, wenn sie in einem Gesetz im formellen Sinne,
d.h. in einer allgemeinen, generell-abstrakten Norm enthalten ist, die
sich ihrerseits als verfassungsmässig erweist (BGE 98 la 664).