Wollte er der fortschreitenden Asphaltierung
von Wanderwegen Einhalt gebieten (vgl. BB11983 IV S. 4), so nahm er
bewusst auch in Kauf, dass sich der Unterhalt auf Wegen mit Natur­
belag aufwendiger gestaltet. Den Interessen der Allgemeinheit an der
Erhaltung eines mit Naturbelag versehenen Wanderwegnetzes wurde
gegenüber den Vorteilen eines vereinfachten Unterhalts auf geteerten
Strassen von Gesetzes wegen ein Übergewicht eingeräumt. Dieser
grundsätzlichen gesetzlichen Lösung des Interessenkonflikts kann
deshalb nicht im Einzelfall mit der Begründung des erhöhten Unter­
haltsbedarfes auf Naturstrassen begegnet werden.