Der Gemeinderat Herisau geht zu Recht davon aus, dass die
bestehenden Strassen nicht zur vollen Erschliessung des Quartierplange­
bietes ausreichen.
Aber auch die beiden Staatsstrassen, welche entlang der Süd- und
Westgrenze des Quartierplangebietes führen, können nicht als Erschlies­
sungsstrassen für das Quartier Obstmarkt genutzt werden: Beides sind
Hauptverkehrsstrassen, die in erster Linie dem Durchgangsverkehr und der
Verbindung von Ortschaften dienen - nicht aber der Erschliessung (vgl.
Art. 5 Abs. 1 Gesetz über die Staatsstrassen, StrG; bGS 731.11).