Ein wesent­
licher Verfahrensgrundsatz im streitigen Verwaltungsverfahren ist das
Prinzip der Rechtsanwendung von Amtes wegen. Es besagt, dass es Auf­
gabe der entscheidenden Behörden ist, die auf ein Verwaltungsrechts­
verhältnisanwendbaren Normen aufzufinden und anzuwenden (vgl. Kölz,
Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich, N.8
zurVorbem. zu §§ 19-28). Dieser Grundsatz ist im vorliegenden Fall nicht
beachtet worden, indem die Vorinstanz nicht geprüft hat, ob die Voraus­
setzungen für die Anwendung einer Ausnahmebewilligung nach Art. 81
EG zum RPG gegeben seien. Das Geschäft ist deshalb an die Vohnstanz
zurückzuweisen.