Ob beim Einbau einer Küche sowie von Dusche und WC in jedem Fall
von der Schaffung einer selbständigen Wohneinheit gesprochen werden
kann, muss näher geprüft werden. Dabei ist von Sinn und Zweck der Be­
sitzstandsgarantie auszugehen: Es geht darum zu verhindern, dass die vor­
handene bauliche Substanz entscheidend aufgewertet wird, etwa durch
die Möglichkeit, weitere Räume separat zu veräussern oder zu vermieten.
Waren die Räume im Dachgeschoss schon seit jeher separat vermietet
und genutzt, tritt durch den Einbau der Küche sowie von Dusche und WC
keine Änderung der Nutzungsweise und Nutzungsintensität ein; vielmehr
würden bestehende Wohnräume einrichtungsmässig modernisiert.