Gemäss Art. 58 Abs.1 des Gesetzes über die Einführung des Bundes­
gesetzes über die Raumplanung (EG zum RPG, bGS 721.1) können «Hinter­
lieger und Nachbarn vom Gemeinderat ermächtigt werden, eine beste­
hende private Erschliessungsanlage mitzubenützen, wenn dies im öffent­
lichen Interesse liegt und zumutbarerscheint. Die Betroffenen sind anzu­
hören». Art. 58 Abs.1 EG zum RPG nennt somit zwei Voraussetzungen,
welche gegeben sein müssen, um ein Mitbenützungsrecht an einer pri­
vaten Erschliessungsanlage gewähren zu können, nämlich das öffentliche
Interesse und die Zumutbarkeit für den Belasteten. Da das Gesetz das öf­
fentliche Interesse an der Mitbenützung einer privaten Erschliessungs­