Die Rekurrentin beanstandet, dass der Gemeinderat im angefochtenen
Entscheid die in der Einsprache erhobenen Rügen nicht behandelt und
den Entscheid nicht begründet habe; ferner habe der Gemeinderat seinen
Entscheid gefällt, ohne die Frist zur Erhebung von Einwendungen gegen
das Augenscheinprotokoll abzuwarten.
Art. 12 des Verwaltungsverfahrensgesetzes nennt die Anforderungen
an eine Verfügung. Darunter fällt insbesondere auch die Begründung
unter Angaben der angewendeten Vorschriften (Art. 12 lit.c). Die Begrün­
dungspflicht, die sich direkt aus Art. 4 BV herleitet, erstreckt sich auf die
tatbeständlichen und rechtlichen Entscheidungsgrundlagen.