Die landwirtschaftliche Kreditkasse hatte G. eine Hypothek gewährt. Das
Grundpfand wurde im Grundbuch eingetragen, ohne dass ein Unterstel­
lungsverfahren eingeleitet wurde. Nachdem G. das Darlehen vollständig
zurückbezahlt hatte, verlangte die landwirtschaftliche Kreditkasse die
Unterstellung der Liegenschaft unter das LEG. Im Rekurs verneinte der
Regierungsrat ihre Legitimation dazu und hob die Unterstellung auf.
Art. 2 Abs. 2 des Bundesgesetzes über die Entschuldung landwirt­
schaftlicher Heimwesen (LEG;