Die Ausnah­
mebewilligung gestützt auf Art. 25 Abs. 2 2 des Gesundheitsgesetzes ist
rechtlich als Polizeierlaubnis zu qualifizieren, die nach Lehre und Recht­
sprechung keine wohlerworbenen Rechte begründet. Eine sanitätspolizei­
liche Bewilligung «will nur besagen, dass der Begünstigte die Vorausset­
zungen zur Ausübung einer bestimmten Tätigkeit erfüllt. Die Ausübung
dieserTätigkeit hat aber ihre Quelle nicht in der Polizeierlaubnis sei bst, son­
dern in der Handels- und Gewerbefreiheit, die nur innerhalb der Grenzen
von Verfassung und Gesetz gewährleistet ist.