Mit dem
Erlass einer Planungszone kann dort, wo die erforderlichen Planungs­
elemente noch nicht festgelegt sind, die Behandlung eines Baugesuches
verschoben werden, damit die notwendigen Planungsmassnahmen
durchgeführt werden können. Die Planungszone soll als vorsorgliches
Bauverbot verhindern, dass in der Gesetzgebungs- und Planungsphase
private Bauten und Anlagen errichtet werden, welche die Anwendung des
künftigen raumbedeutsamen Rechts verunmöglichen oder erschweren,
die Planung illusorisch machen oder die Ausführung der Planung beein­
trächtigen.