Der Schutz des Rekurses
hätte im übrigen unabsehbare Auswirkungen auf ähnlich gelagerte Fälle.
Er käme einer Belohnung desjenigen gleich, der sich über klare Vorschrif­
ten hinwegsetzt und die Behörden damit vor vollendete Tatsachen stellt.
Einer solchen Entwicklung kann nur Einhalt geboten werden, indem der
ursprüngliche Zustand wieder hergestellt wird. Es gibt kein anderes Mittel,
das vom Gesetzgeber verfolgte Ziel zu erreichen. Bei dieser Situation kann
dahingestellt bleiben, ob sich der Rekurrent überhaupt auf den Grund­
satz der Verhältnismässigkeit berufen kann, nachdem ihm als im Immo­