A. Entscheide des Regierungsrates 1118, 1119

der Gemeindebauordnung sind unbestreitbar Normen des öffentlichen
Rechts.
Zweck des Baubewilligungsverfahrens ist es, die Übereinstimmung
eines Bauvorhabens mit dem geltenden öffentlichen Recht abzuklären
(vgl. M. Gisler, Baubewilligung und Baubewilligungsverfahren, Diessenhofen 1977, S. 146 ff.).