Vorausgesetzt ist, dass sich der unbegründete
Unterschied oder die unbegründete Gleichstellung auf eine wesentliche
Tatsache bezieht (BGE 103 la 519 E. 1).
c) Eine Unterscheidung in der Gebührenbemessung zwischen Alt- und
Neubauten ist zwar nicht von vorneherein unzulässig (vgl. BGE 106 la 241
E. 4a-c), sie muss sich aber auf sachgerechte Merkmale stützen können.
Die Aufwendungen des Gemeinwesens zur Erstellung der Anschluss­
möglichkeit der Häuser sind für Neu- und Altbauten gleich gross. Auch der
daraus entstehende Vorteil ist für Altbauten nicht geringer; ältere Häuser
sind nicht weniger brandgefährdet als neue.