Sie sind insbeson­
dere dann unzulässig, wenn auch weniger weitgehende Eingriffe zum
Ziele führen. Ein polizeilicher Eingriff muss notwendig sein und darf nicht
über das anvisierte Ziel hinausschiessen (vgl. Appenzell A.Rh. Verwal­
tungspraxis, Heft XIV, Nr. 324).
Im vorliegenden Fall kann keine Rede davon sein, dass der Gemeinderat
G. mit seiner Anordnung, den Hund des Rekurrenten notfalls entschädi­
gungslos und auf Kosten des Eigentümers abzutun, eine unverhältnismäs­
sige Massnahme getroffen hätte. Der Rekurrent ist von den Gemeinde­
behörden verschiedentlich mündlich und schriftlich auf die mangelhafte
Hundehaltung aufmerksam gemacht worden.