Im Zuge der Erstellung seiner bewilligten Jauchegrube deponierte J. M. das
anfallende Aushubmaterial im Gelände, womit gleichzeitig ein Bächlein
eingedolt wurde. Die zuständige Behörde bewilligte die Eindolung nicht.
Gegen diese Verweigerung der Bewilligung erhob J.M . Rekurs beim Regie­
rungsrat.
Art. 664 ZGB bestimmt, dass herrenlose und öffentliche Sachen in der
Hoheit des Staates stehen. Dies bedeutet, dass der Kanton die Materie in
den vom Bundesrecht gesetzten Schranken regeln kann. Diese Regelungs­
befugnis betrifft insbesondere auch die Eigentumsfrage.