H . K. hat am 7. November 1975 die Parzellen Nrn. 594/595, Grundbuch X ,
käuflich erworben. Damit wurde er automatisch Mitglied der Weiherkor­
poration (Flurgenossenschaft) Untere Schwendi-Neubrücke. In Anwen­
dung von Art. 13 Abs. 1 der Korporationsstatuten wurde H. K. im Anschluss
an diese Handänderung Rechnung im Betrage von Fr. 364.30 gestellt.
Art. 13 Abs. 1 lautet:
Bei Handänderungen im Korporationsgebiet ist eine Handänderungs­
gebühr vom Käuferim Betrage von 10 Rappen von je Fr. 1 0 0 - Assekuranz­
summe der Gebäude zu entrichten. Ausgenommen sind Ehegatten und
unmündige Kinder.
H .K. erhob Aufsichtsbeschwerde an den Regierungsrat mit folgenden
Begehren:
I .