Ein neues Gemeindereglement sah vor, dass der Wahlfähige, welcher als
Mitglied einer der Volkswahl unterliegenden Behörde zu deren Vorsitzen­
den gewählt wird, diese Beamtung mindestens für eine neue dreijährige
Amtsdauer auszuüben hat. Diese Bestimmung ist unvereinbar mit der in
Art. 22 der Kantonsverfassung festgelegten Beschränkung des Amtszwan­
ges auf eine Amtsdauer. Wer in eine Gemeindebehörde gewählt wird, hat
verfassungsmässig das Recht, sein Mandat nach drei Jahren selbst dann
niederzulegen, wenn er inzwischen zu deren Vorsitzenden ernannt wor­
den ist. Der Rücktritt aus der Behörde bedeutet zwangsläufig auch die
Demission als Vorsitzender.