Das Verwaltungsverfahrensgesetz trat am
1. Januar 1986 in Kraft (Art. 36) und war somit am 19. Dezember 1985, als
der Gemeinderat H. den angefochtenen Entscheid traf, noch nicht an­
wendbar. Es fehlte damals auf Gemeindeebene an einer gesetzlichen
Grundlage für die Ausrichtung einer Parteientschädigung, und gemäss
der Praxis des Schweizerischen Bundesgerichts lässt sich ein solcher An­
spruch auch nicht unmittelbar aus A rt.4 BV ableiten (vgl. BGE 104 la
10ff.). Insofern ist der angefochtene Entscheid überhaupt nicht zu bean­
standen, zumal es in der Vergangenheit auf Gemeindeebene gänzlich
unüblich war, Parteientschädigungen auszurichten.