Es wäre nichts dagegen einzuwenden, möglicherweise sogar sinnvoll,
wenn der Gemeinderat Auskünfte über den Stand der Planung unter dem
ausdrücklichen Vorbehalt der Zustimmung durch die Stimmbürger erteilt
hätte. Diese Unverbindlichkeit hätte aber die Rekurrentin nicht in die Lage
versetzt, im Vertrauen darauf auch tatsächlich die gewünschten Dispositio­
nen zu treffen; denn wer auf eine unverbindliche Auskunft vertraut und
Verfügungen trifft, nimmt die damit verbundenen Risiken bewusst in Kauf
und verdient, falls diese sich verwirklichen, keinen Schutz (Gueng, a.a.O.,
S.486).