Gemäss Art. 7 Abs. 2 des Gesetzes über das Verwaltungsverfahren
(bGS 143.5) besteht ein Anspruch auf Einsicht in die Verfahrensakten,
soweit dadurch nicht öffentliche oder wichtige Interessen von Privatperso­
nen berührt werden. Auch bei rechtskräftig erledigten Verfahren ist unter
Umständen die Akteneinsicht zu gewähren. Dies ist unter anderem dann
der Fall, wenn der Gesuchsteller ein schutzwürdiges Interesse nachzuwei­
sen vermag (vgl. BGE 9 5 1108; Max Imboden/Rene A. Rhinow, Schweizeri­
sche Verwaltungsrechtsprechung, 5 .Auflage, Basel und Stuttgart 1976,
Band I, Seite 522; Appenzell A.Rh.