Die im Kanton
zugelassenen Rechtsanwälte - darunter auch der Vertreter der Rekur­
rentin - wurden durch Kreisschreiben vom 16. Juli 1986 auf diese Situa­
tion noch eigens aufmerksam gemacht.
Im vorliegenden Falle wäre es im Lichte der neuen Praxis durchaus ver­
tretbar, auf den Rekurs mangels Begründung und Antrag im Sinne von
Art. 22 Abs. 3 des Gesetzes über das Verwaltungsverfahren (bGS 143.5)
nicht einzutreten. Die Rekurrentin erhob den - mangelhaften - Rekurs
ohne Angabe der Gründe, die sie von einer fristgemässen Einreichung
abhielten; insbesondere ist in keiner Weise dargetan, dass dies ohne ihr
Verschulden geschah.