Dies ist aber offensichtlich nicht der Fall.
2. Noch aus einem weiteren Grund kann auf den Rekurs nicht eingetreten
werden. Nach allgemein anerkannter Auffassung unterliegen der förm­
lichen Beschwerde nur Verfügungen, wobei als Verfügung ein individuel­
ler, konkreter, an den Einzelnen für einen bestimmten Fall gerichteter
Hoheitsakt zu verstehen ist, durch den der Adressat in definitiver, rechts­
verbindlicher und erzwingbarer Weise zu einem Tun, Unterlassen oder
Dulden angehalten wird (Birchmeier, Handbuch des Bundesgesetzes über
die Organisation der Bundesrechtspflege, S.314).