Das kantonale Verwaltungsgericht hatte dort den
Verfügungscharakter verneint mit der Begründung, durch die Nicht­
erneuerung eines Beamtenverhältnisses nach Ablauf der Amtsdauer gehe
dieses von selbst zu Ende, ohne dass es hiefür noch eines Verwaltungs­
aktes bedürfe. Dem hielt das Bundesgericht entgegen, dass die formale
Frage, ob eine Verfügung vorliege, nicht mit der materiellen vermengt
werden dürfe, ob dem Beamten ein Anspruch auf Fortsetzung des Beam­
tenverhältnisses zustehe. Das Bundesgericht hat angenommen, die
Anfechtbarkeit sei nach basellandschaftlerischem Recht regelmässige
Folge des Vorliegens einer Verfügung (BGE 1041a 29).