Der Regierungsrat wies den Rekurs des W.F. mit folgender Begrün­
dung ab:
1. Die Besoldungen werden in der Gemeinde S. auf dem Budgetweg fest­
gesetzt. Das Budget bildet gemäss Art. 6 Abs. 3 des Gemeindereglements
ein Traktandum der ordentlichen Einwohnergemeindeversammlung, die
in der Regel am ersten Sonntag im März stattfindet. An dieser Ver­
sammlung hat jeder Stimmberechtigte auf Grund von Art. 10 Abs. 2 des

1 Vgl. heute auch Art. 49 lit. bdes Gesetzes über die politischen Rechte (bGS 131.12)

32
A. Entscheide des Regierungsrates 1019,1020