Die Unterschriften auf den Referendumsbogen erfüllen und
erschöpfen ihre Funktion in der Auslösung dieser Abstimmung. Da das
Referendum nur den Anstoss zur Einleitung des ordentlichen Abstim­
mungsverfahrens gibt, lässt sich schwer vorstellen, welch schutzwürdiges
Interesse ein Dritter an der Einsichtnahme in die Referendumsbogen
haben könnte. Im vorliegenden Fall ist denn auch gar nicht versucht wor­
den, ein solches Interesse nachzuweisen.
Zum Begehren um Einsichtgabe in die Begründung des Referendums
ist zu bemerken, dass ein Referendum überhaupt nicht begründet zu
werden braucht. Die Unterzeichnung eines Referendums kann aus ganz
1 Vgl.