Nach Art. 77 Abs. 1 KV ist alles, was der Einwohnergemeinde oder der
Bürgergemeinde vorgelegt werden soll, vom Gemeinderat «mit Aus­
nahme dringender Fälle» drei Wochen vor der Abstimmung öffentlich be-,
kanntzugeben. Diese Bekanntmachung erfolgt in der Gemeinde S. «in der
Regel ausschliesslich durch Austeilung einer gedruckten Geschäftsord­
nung» (A rt.4 A b s.2 desGemeindereglementes). Unbestrittenermassen ist

1 Vgl. heute: Art. 62 und Art. 64 Abs. 2 des Gesetzes über die politischen Rechte
(bGS 131.12)

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