L. K., niederländischer Staatsangehöriger, lebte seit seiner Geburt im Jahre
1946 in der ausserrhodischen Gemeinde H. Er stellte im Sommer 1975
das Einbürgerungsgesuch. Am 15. Oktober 1975 nahm er in Engelburg
SG Wohnsitz. Die eidg. Einbürgerungsbewilligung wurde ihm am
21. November 1975 erteilt, und am 21. März 1976 sicherte ihm die Bürger­
gemeinde H. das Bürgerrecht dieser Gemeinde zu. Am 14.April 1976
ersucht der Gemeinderat H. um die Aufnahme des L.K. in das Landrecht
des Kantons Appenzell A.Rh.
Der Regierungsrat beschloss, das Gesuch nicht an den Kantonsrat
weiterzuleiten. Aus den Erwägungen: